Nghị định 125/2024/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 5/10/2024, có hiệu lực từ ngày 20/11/2024, thay thế nghị định 46/2017/NĐ-CP và nghị định 135/2018/NĐ-CP. Văn bản này tập trung quy định chi tiết về điều kiện đầu tư, hoạt động giáo dục, nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng giáo dục và đảm bảo bình đẳng giữa các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Nghị định áp dụng cho đa dạng loại hình cơ sở giáo dục, từ mầm non đến đại học, cũng như các tổ chức liên quan đến kiểm định chất lượng và tư vấn du học.

Với các thay đổi quan trọng như bổ sung mức vốn đầu tư cụ thể, linh hoạt cơ sở vật chất ở đô thị đặc biệt và đơn giản hóa thủ tục, nghị định này hứa hẹn thúc đẩy đầu tư vào giáo dục, đồng thời tăng cường trách nhiệm của các cơ sở. Dưới đây là phân tích tác động cụ thể đến từng loại hình.

Tác động đến cơ sở giáo dục mầm non

Nghị định quy định rõ điều kiện thành lập và hoạt động, bao gồm đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị đáp ứng tiêu chuẩn Bộ giáo dục và đào tạo (GD&ĐT). Đối với trường tư thục, mức vốn đầu tư tối thiểu là 30 triệu đồng/trẻ (không tính chi phí đất), với tổng vốn dựa trên quy mô cao nhất và kế hoạch vốn từng giai đoạn. Trường thuê cơ sở phải đạt ít nhất 70% mức trên. Ở đô thị đặc biệt, có thể thay diện tích đất bằng diện tích sàn xây dựng (không thấp hơn bình quân/trẻ).

Tác động: Tăng minh bạch tài chính, khuyến khích đầu tư tư nhân nhưng yêu cầu cao hơn về nguồn lực so với quy định cũ, giúp nâng cao chất lượng nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em.

Tác động đến nhóm trẻ độc lập, lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc lập

Các nhóm/lớp này phải đảm bảo địa điểm, cơ sở vật chất tối thiểu, đồ dùng, đồ chơi phù hợp chương trình mầm non. Đội ngũ giáo viên, nhân viên đủ số lượng và đạt tiêu chuẩn, quy mô theo quy định Bộ GD&ĐT. Thẩm quyền thành lập thuộc chủ tịch UBND cấp xã.

Tác động: Quy định rõ ràng hơn về thủ tục, giúp dễ dàng thành lập ở địa phương, nhưng nhấn mạnh tuân thủ tiêu chuẩn để bảo vệ quyền lợi trẻ em, không có thay đổi lớn so với trước nhưng tăng cường giám sát hoạt động.

Tác động đến cơ sở giáo dục phổ thông

Yêu cầu đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị đáp ứng tiêu chuẩn, với linh hoạt diện tích sàn ở đô thị đặc biệt. Chương trình giảng dạy phù hợp giáo dục phổ thông, đội ngũ đủ tiêu chuẩn. Trường tư thục cần vốn ≥ 50 triệu đồng/học sinh, tổng vốn ≥ 50 tỷ đồng, kế hoạch vốn chi tiết.

Tác động: Bổ sung mức vốn cụ thể, thúc đẩy đầu tư chất lượng cao, đặc biệt ở khu vực đô thị. So với quy định cũ, tăng yêu cầu tài chính để duy trì hoạt động ổn định, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông.

Tác động đến cơ sở giáo dục thường xuyên

Cơ sở phải có phòng học, thiết bị phù hợp chương trình thường xuyên, đội ngũ đạt tiêu chuẩn, dự thảo quy chế tổ chức. Bao gồm trung tâm giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường xuyên và các trung tâm khác đáp ứng nhu cầu học tập.

Tác động: Mở rộng loại hình, đơn giản hóa quy trình thành lập, khuyến khích giáo dục suốt đời, nhưng yêu cầu chặt chẽ hơn về chương trình để đảm bảo hiệu quả.

Tác động đến trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập

Phù hợp quy hoạch, cơ sở vật chất hỗ trợ người khuyết tật (phòng học, nội trú, thiết bị can thiệp), đội ngũ chuyên môn, chương trình phù hợp. Đơn giản hóa thủ tục từ 2 bước thành 1 bước (thành lập kiêm hoạt động).

Tác động: Tăng khả năng tiếp cận giáo dục cho người khuyết tật, giảm thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm địa phương trong hỗ trợ hòa nhập.

Tác động đến trường chuyên biệt

Bổ sung quy định cụ thể về thành lập, hoạt động cho trường dự bị đại học, năng khiếu nghệ thuật, trường cho người khuyết tật. Yêu cầu đề án phù hợp quy hoạch, cơ sở vật chất chuyên biệt, đội ngũ đạt chuẩn.

Tác động: Thống nhất với luật giáo dục, tạo khung pháp lý rõ ràng hơn, thúc đẩy phát triển giáo dục chuyên biệt, đặc biệt hỗ trợ học sinh tài năng hoặc khuyết tật.

Tác động đến trường cao đẳng thực hiện hoạt động giáo dục nghề nghiệp đối với nhóm ngành đào tạo giáo viên trình độ cao đẳng

Điều kiện cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên cơ hữu đáp ứng quy mô, chương trình đào tạo đạt chuẩn. Bổ sung thủ tục sáp nhập vào đại học, bỏ quy định phân hiệu.

Tác động: Khuyến khích sáp nhập để nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên, tăng hiệu quả đầu tư, phù hợp xu hướng giảm số lượng trường cao đẳng sư phạm độc lập.

Tác động đến cơ sở giáo dục đại học

- Điều kiện hoạt động đào tạo: Cơ sở vật chất, chương trình, đội ngũ đáp ứng quy mô. Bổ sung tiêu chí công nhận đại học quốc gia/vùng, thêm trường hợp đình chỉ (không công khai điều kiện đào tạo).

- Tác động: Tăng trách nhiệm chất lượng, đơn giản hóa công nhận đại học vùng/quốc gia, thúc đẩy phát triển giáo dục đại học chất lượng cao.

Tác động đến tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục

Quy định thành lập, hoạt động, đình chỉ, giải thể tổ chức Việt Nam; công nhận tổ chức nước ngoài. Đảm bảo minh bạch, phù hợp pháp luật.

Tác động: Nâng cao chuẩn kiểm định, tăng cạnh tranh giữa tổ chức trong và ngoài nước, góp phần cải thiện chất lượng giáo dục tổng thể.

Tác động đến tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học

Đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận có thời hạn 5 năm, có thể gia hạn. Đình chỉ nếu vi phạm.

Tác động: Tăng trách nhiệm, nâng cao chất lượng dịch vụ, bổ sung chi nhánh doanh nghiệp làm đối tượng, phù hợp luật doanh nghiệp.

Tác động đến tổ chức và cá nhân khác thực hiện hoạt động giáo dục

Áp dụng chung quy định về điều kiện đầu tư, hoạt động, nhấn mạnh tuân thủ quy hoạch và tiêu chuẩn chất lượng.

Tác động: Mở rộng phạm vi, khuyến khích đa dạng hoạt động giáo dục, nhưng tăng giám sát để đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả.

Nghị định 125/2024/NĐ-CP mang lại nhiều thay đổi tích cực, như giảm thủ tục, bổ sung mức vốn cụ thể và linh hoạt cơ sở vật chất, nhằm thúc đẩy đầu tư giáo dục bền vững. Các cơ sở cần cập nhật để tuân thủ, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục Việt Nam. Để biết thêm chi tiết, tham khảo văn bản chính thức trên các cổng thông tin chính phủ hoặc liên hệ Công ty luật TNHH Chuẩn A để được hướng dẫn chi tiết.