Ngày 26/6/2020, UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành quyết định số 27/2020/QĐ-UBND, quy định về tiêu chuẩn và trình tự thủ tục giải quyết tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh. Quyết định này nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân bị ảnh hưởng bởi việc thu hồi đất, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho công tác tổ chức tái định cư một cách công bằng, minh bạch và hiệu quả.

1. Phạm vi và đối tượng áp dụng:

Quyết định này áp dụng đối với các hộ gia đình, cá nhân có nhà ở, đất ở hợp pháp bị thu hồi đất và phải di chuyển chỗ ở. Đặc biệt, đối với những trường hợp có nhà ở trên đất nông nghiệp hoặc sử dụng đất ở không hợp pháp, việc giải quyết tái định cư sẽ được xem xét tùy theo từng trường hợp cụ thể.

2. Tiêu chuẩn và điều kiện tái định cư:

Hộ chính (diện ưu đãi)

Được xét bố trí tái định cư khi có một trong các điều kiện sau:

- Bị thu hồi hết đất ở và không còn chỗ ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi.

- Bị thu hồi đất ở mà phần đất còn lại không đủ điều kiện để ở, thuộc một trong các trường hợp sau:

• Diện tích đất còn lại nhỏ hơn diện tích tối thiểu được tách thửa;
• Diện tích đất còn lại không phù hợp với quy hoạch xây dựng nhà ở;
• Đất còn lại có hình thể đặc biệt không thể xây dựng nhà ở.

Hộ phụ

Được xét bố trí tái định cư khi có một trong các điều kiện sau:

- Bị thu hồi hết đất nông nghiệp có nhà ở bị giải tỏa, nhà xây dựng từ sau ngày 1/7/2004 đến khi có thông báo thu hồi đất, không còn chỗ ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi.

- Các hộ có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở hợp pháp nhưng chưa ở tại thửa đất đó nay bị thu hồi hết đất ở.

- Trường hợp gia đình, cá nhân đủ điều kiện bố trí tái định cư hộ chính, nhưng diện tích đất ở bị thu hồi trừ đi diện tích cấp đất tái định cư lớn hơn hoặc bằng 80m².

3. Thủ tục xét tái định cư:

Quy trình xét tái định cư được thực hiện qua các bước sau:

- Đăng ký tái định cư: Hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi phải di chuyển chỗ ở làm đơn xin đăng ký tái định cư hoặc đơn xin nhận khoản hỗ trợ do không nhận đất ở, nhà ở tại khu tái định cư gửi UBND cấp xã, đồng thời gửi hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và UBND cấp huyện.

- Thành lập hội đồng xét tái định cư: UBND cấp xã thành lập hội đồng xét tái định cư cấp xã, gồm chủ tịch UBND cấp xã, chủ tịch hoặc phó chủ tịch ủy ban mặt trận tổ quốc cấp xã, cán bộ địa chính, đại diện đoàn thể, đại diện tổ khu phố, khóm, ấp, đại diện người có đất bị thu hồi.

- Xét duyệt và phê duyệt: Hội đồng Xét tái định cư cấp xã lập biên bản, danh sách và văn bản đề nghị chuyển hội đồng bồi thường cấp huyện. Hội đồng bồi thường xét và trình chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định phê duyệt tái định cư.

- Thông báo công khai: Danh sách bố trí tái định cư và nghĩa vụ tài chính của từng đối tượng được thông báo và niêm yết công khai tại trụ sở thôn, ấp hoặc các điểm dân cư tương tự; trụ sở UBND cấp xã trong thời gian 20 ngày trước khi chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định phê duyệt.

4. Nghĩa vụ tài chính:

- Hộ chính: Phải nộp tiền sử dụng đất, nộp tiền giá trị xây dựng căn hộ (nếu giao căn hộ) và không phải nộp phí sử dụng hạ tầng. Nếu không có nhu cầu vào khu tái định cư tập trung mà tự lo nơi ở thì được hỗ trợ bằng tiền bằng giá trị 1 suất đầu tư hạ tầng của lô tái định cư tập trung.

- Hộ phụ: Phải nộp tiền sử dụng đất, nộp tiền giá trị xây dựng căn hộ (nếu giao căn hộ) và nộp 50% phí sử dụng hạ tầng. Nếu không có nhu cầu vào khu tái định cư tập trung mà tự lo nơi ở thì được hỗ trợ bằng tiền bằng 50% giá trị 1 suất đầu tư hạ tầng của lô tái định cư tập trung.

- Đối với hộ được xét giải quyết nơi ở diện không ưu đãi: Nền đất hoặc căn hộ được giao có thu tiền sử dụng đất, thu tiền giá trị xây dựng căn hộ (nếu giao căn hộ) và thu tiền đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng; nếu thuê nhà thì nộp tiền thuê nhà.

5. Tổ chức thực hiện:

Sở tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và đơn vị liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện quy định này. Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa kịp thời phản ánh về Sở tài chính để thống nhất đề xuất trình UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo xử lý.

Quyết định số 27/2020/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đồng Nai là một bước tiến quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân khi nhà nước thu hồi đất. Việc thực hiện đúng các quy định này sẽ góp phần tạo sự công bằng, minh bạch trong công tác tái định cư, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Nai.

> Toàn văn văn bản